¿FUISTE REQUERIDO POR LA AUTORIDAD FISCAL, ANTES DEL 24 DE JULIO DE 2018, RESPECTO DE OPERACIONES PRESUNTAMENTE INEXISTENTES?


By Arabela Hoppe

Antes de la reforma de 25 de Junio de 2018, el artículo 69-B del código Fiscal de la Federación tenía una laguna que dejaba mucho que desear en cuanto al plazo para emitir y notificar tu resolución definitiva, pero la Revista del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, en atención a los contribuyentes que se ven afectados por este vacio, emitió en Octubre de 2018 la siguiente jurisprudencia:

“PLAZO PARA LA EMISIÓN Y NOTIFICACIÓN DE LA RESOLUCIÓN DEFINITIVA DEL PROCEDIMIENTO PREVISTO EN  LOS PARRAFOS PRIMERO, SEGUNDO Y TERCERO DEL ARTÍCULO 69-B DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN (VIGENTE HASTA EL 24 DE JULIO DE 2018).”

De este encabezado, surge la pregunta, ¿Cuál es el procedimiento que prevé el Código Fiscal en su artículo 69-B párrafos primero, segundo y tercero, antes de la reforma de 25 de Julio de 2018?

Este procedimiento nace cuando la autoridad fiscal sospecha sobre la veracidad del contribuyente al emitir comprobantes inexistentes, ya que estos no están apegados a la realidad de la capacidad de la empresa y cuando no es localizable el contribuyente, de este procedimiento nacen las siguientes preguntas:

  1. ¿CÓMO ACTÚA LA AUTORIDAD FISCAL?

La autoridad fiscal notifica al contribuyente mediante buzón tributario o mediante el Diario Oficial de la Federación 

  1. ¿UNA VEZ NOTIFICADOS LOS CONTRIBUYENTES QUE DEBEN HACER?

Los contribuyentes interesados contarán con un plazo de quince días contados a partir de la última de las notificaciones que se hayan efectuado.

  1. ¿CÓMO ACTÚA LA AUTORIDAD FISCAL TRANSCURRIDOS LOS QUINCE DÍAS ANTES MENCIONADOS?

Transcurrido dicho plazo, la autoridad, EN UN PLAZO QUE NO EXCEDERÁ DE CINCO DÍAS, VALORARÁ LAS PRUEBAS Y DEFENSAS QUE SE HAYAN HECHO VALER; NOTIFICARÁ SU RESOLUCIÓN A LOS CONTRIBUYENTES RESPECTIVOS A TRAVÉS DEL BUZÓN TRIBUTARIO y publicará un listado en el diario oficial de la federación y en la página de internet del servicio de administración tributaria, únicamente de los contribuyentes que no hayan desvirtuado los hechos que se les imputan.

Del procedimiento antes descrito, mismo que realiza la autoridad fiscal  ante la sospecha de operaciones inexistentes, ¿En qué medida afecta lo que establece en el nuevo criterio jurisprudencial?

Si bien el artículo 69-B del Código Fiscal de la Federación antes de la reforma de 2018, en su tercer párrafo  no se desprende que del plazo al que hace mención de CINCO DÍAS sea para la notificación y emisión del contribuyente la resolución donde se dará a conocer  el fallo de las presuntas operaciones inexistentes, sino que este plazo en únicamente para la VALORACIÓN DE LAS PRUEBAS Y DEFENSAS que se hicieron valer.

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El precepto aludido, y en consideración a la serie de pasos a seguir en un procedimiento, se salta este paso para establecer el plazo para la emisión y notificación de la resolución misma que culminara el procedimiento iniciado al contribuyente. Pero en atención a la protección de los derechos de los contribuyentes o de quienes se ven afectados por esta omisión por parte del legislador, en el nuevo criterio emitido por el Tribunal Federal de Justicia Administrativo, señala que esta omisión  no implica que se transgreda el derecho de seguridad jurídica del sujeto obligado, dado que de manera supletoria se aplicará lo establecido en el artículo 67 del Código Fiscal de la Federación, esto es, los 5 años que se contemplan para la figura de la caducidad prevista en el último numeral mencionado.

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